Новини DESPRO
«Де центр прийняття рішень? Він – у вас!»
П’яті дебати від DESPRO, спрямовані на пришвидшення процесу створення об’єднаних громад, відбулися на Вінниччині.
У районному центрі Ямпіль Вінницької області днями пройшли дебати на тему: «Навіщо громадам об’єднуватись?» Їх організував та провів Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO. Це вже п’ятий подібний захід, який проводить DESPRO: перед цим дебати відбулися у смт Краснокутськ Харківської області, м.Жовква Львівської області, у м. Івано-Франківськ та у смт Кельменці Чернівецької області.
Провести чергові дебати саме на Вінничині було вирішено через доволі скромні результати області в контексті участі у реформі. Загалом у Вінницькій області створено 35 ОТГ, які покривають тільки 15% території краю. А у семи районах області, у тому числі в Ямпільському районі, досі не створено жодної ОТГ. Проект DESPRO вирішив з’ясувати причини такої кволості і, разом із тим, пришвидшити процес створення об’єднаних громад.
- На дебатах у Ямполі ми зустріли найдинамічнішу, сповнену енергії аудиторію, – зазначила керівник Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO Оксана Гарнець. – Це справжні бійці! Я думаю, що ті з них, які поки що не сприймають реформу, зараз просто противляться новому. Але наступним кроком обов’язково стане аналіз та прийняття цих змін. Адже реформа є незворотною. Тому краще приєднатися до неї і навіть очолити її, ніж бути осторонь, чекаючи, поки хтось прийме рішення за вас.
Сторону «ЗА» представляли: голова Омельницької ОТГ Полтавської області Олександра Шереметьєва; директор Інституту розвитку територій, експерт Юрій Ганущак, а також перший заступник голови Томашпільської селищної ОТГ Вінницької області Віталій Годний.
А на стороні «ПРОТИ» виступали: сільський голова с. Михайлівка Ямпільського району Микола Мельник, сільський голова с. Карпівка Могилів-Подільського району Тетяна Колун та сільський голова с.Голубече Крижопільського району Олег Коваль.
- Я дуже радий, що у цьому залі ми об’єднали три райони: Ямпільський, Могилів-Подільський та Крижопільський, – сказав, відкриваючи дебати, перший заступник голови Вінницької ОДА Андрій Гижко. – Я хотів би запитати у голів сільських рад цих районів: чи є ви повноцінними господарями у своїх громадах? Чи навіть придбання вікон ви мусите погоджувати з Києвом? Реформа децентралізації влади дає вам можливість якісно змінити свої громади, зробити їх спроможними. В Україні вже понад 700 ОТГ, які показують успішний поступ, і я пишаюся тим, що кожна шоста громада області вже задіяна у реформі. Не варто боятися об’єднання, бо протягом останніх 50 років подібні процеси відбувалися у нашій області дуже часто. Але вперше таке об’єднання проводиться на добровільній основі. Я хотів би, щоб сьогоднішні дебати дозволили всім позбутися багатьох міфів, які створюються довкола реформи. Слово децентралізація неначе питає у вас, де центр прийняття рішень? Цей центр – у вас!
Також Андрій Гижко зазначив, що «ключовим завданням реформи є не просто об'єднання територіальних громад, а передача на місця повноважень та фінансових ресурсів, що також передбачає повну відповідальність керівників на місцях за прийняття рішень у громаді. А проведення реформи слід розглядати як створення нових можливостей для громадян, адже основна ідея децентралізації – зробити громади повноцінними та самодостатніми».
- Хто, як не ми, наведемо лад у нашому домі? Об’єднуються насамперед ті, хто хочуть змінити країну на краще, – додала заступник керівника виконавчого апарату Вінницької обласної Ради Інна Кухарчук. – Звичайно, в об’єднання є також і мінуси, але той, хто хоче щось змінити, знаходить шляхи для цього. Об’єднання необхідне, щоб громади мали майбутнє.
- Нещодавно відбулася п’ята спроба громад нашого району об’єднатися, – підсумував голова Ямпільської районної державної адміністрації Михайло Вдовцов. – Часто депутати місцевих рад просто бояться брати на себе відповідальність за це. Наш район має 97 млн грн власних доходів, і при цьому більшість коштів залишається на місцях. Тож і рішення мають теж прийматися на місцях. Реформа децентралізації влади є одною з найкращих реформ, адже вона передає повноваження на місця, дає можливість людям самими вирішувати, як краще змінювати освітню та медичну галузі тощо.
За допомогою голосування, проведеного за допомогою спеціальних пультів на початку та наприкінці дебатів, з’ясувалося, що після усіх жвавих обговорень прихильників реформи у залі побільшало на майже 10%. DESPRO планує не зупинятися на досягнутому і провести ще кілька подібних заходів, роз’яснюючи по цілій Україні переваги добровільного долучення до реформи.